L’encadrement humain dans les collectivités territoriales algériennes

Abstract

Au cours des dernières années, des changements ont été opérés dans le but de moderniser les administrations publiques territoriales en mettant en vigueur des mesures renforçant leurs potentialités humaines. Et cela dans l’objectif d’adapter leur gestion aux différents changements graduels auxquelles elles sont confrontées. Les questions liées à la gestion des ressources humaines occupent dans les débats actuels une place très importante. Beaucoup d’efforts ont été déployés en matière de législation pour doter les gestionnaires locaux d’outils juridiques et managériaux pour gérer au mieux les collectivités territoriales, afin de mener au bien le développement local. Sans oublier la dimension environnementale dans la gestion et le développement de leur territoire. Au lendemain de l’indépendance, avec le départ des fonctionnaires européens, l’administration algérienne s’est retrouvée dans une situation très difficile, due à l’inexistence de cadres algériens qualifiés pour gérer leurs administrations. Pour faire face à cette situation d’urgence, l’Algérie a promulgué une réforme du système juridique, en décrétant l’ordonnance n° 66.133 du 02 juin 1966, modifiée et complétée portant statut général de la fonction publique 1 ; puis le décret n° 85.59 du 23 mars 1985, portant statut type des travailleurs des institutions et administrations publiques et le décret exécutif N°91.26 du 02 février 1991, portant statut particulier des travailleurs appartenant au secteur des communes 2 . Cela pour combler le manque en ressources humaines qualifiées.