Action publique urbaine dans la ville de Tizi-Ouzou

Abstract

A l’ère de l’approche transversale et pluridisciplinaire des villes accompagnée de mutations au niveau de leur gouvernance, notre travail de recherche constitue une contribution pour l’explication des mécanismes et des enjeux, notamment dans la réalité algérienne. A travers l’analyse de l’action publique urbaine dans la ville de Tizi-Ouzou nous montrons que la compréhension des phénomènes urbains n’est plus l’œuvre de la spécialisation disciplinaire (géographie urbaine, histoire urbaine, économie urbaine, sociologie urbaine ou anthropologie urbaine) se consacrant chacune à un aspect de la ville. De plus, nos préoccupations ont trait à l’éclaircissement des mécanismes de gouvernance des villes algériennes en particulier dans un contexte connaissant des mutations profondes dans les processus complexes actuels de production des politiques publiques, notamment, urbaines. D’autant que la prolifération des acteurs publics et privés dans la production de l’action urbaine implique de nouvelles relations entre eux.

Toutes ces mutations sont à inscrire dans une dynamique d’urbanisation généralisée non maîtrisée. De nos jours, plus de la moitié de la population mondiale vit en ville, mais, à des proportions variables selon les pays. Le taux d’urbanisation est de 100% à Monaco. Il est de 97,3% en Belgique et de 92,5 % en Islande 1 . L’Algérie, pour sa part, a atteint un taux d’urbanisation de 60% en 2006. Selon le Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT) 2 , ce taux devrait s’élever à environ 80% à l’horizon 2025. Or, le dernier recensement du RGPH de 2008, affirme que ce taux3 a été déjà atteint en 2008. Enfin, le taux d’urbanisation au niveau de la commune de Tizi- Ouzou est révélateur de cette généralisation à l’urbanisation, car il est de 76,96%