الحق في التعويض عن نزع الملكية في القانون الجزائري : بين التقدير الإداري و الضمانات المقررة قانونا و قضاء
Loading...
Date
2017-10-24
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة مولود معمري
Abstract
یعد نزع الملكیة للمنفعة العامة من أشد القیود التي ترد على الملكیة الخاصة، إذ یترتب علیه انقضاء هذا الحق بنقل
الملكیة من نطاق الملكیة الخاصة إلى الملكیة العامة، لذلك أحاطه المشرع بمجموعة من الإج ا رءات القانونیة لإتمام العملیة،
بحیث قرر للمنزوعة ملكیته الحق في التعویض مقابل حرمانه من ملكه على أساس مبدأ المساواة في تحمل الأعباء العامة،
على اعتبار أن عملیة نزع الملكیة یستفید منها المجتمع ككل، الامر الذي یقتضي ألاّ یتحمل المالك وحده الأض ا رر التي
لحقت به من ج ا رء هذه العملیة، بل لابد أن یتحمل كل أف ا رد المجتمع هذه الأعباء، ومن ثم فإن التعویض یُمثّل إحدى الحقوق
الأساسیة المقررة من طرف المشرع للأف ا رد في إطار نزع ملكیتهم من أجل المنفعة العمومیة.
11 الساري المفعول من أجل تحدید أسس وقواعد تقدیر - لضمان هذا الحق تدخل المشرع في إطار القانون رقم 91
التعویض ج ا رء نزع الملكیة، وأسند للجهة نازعة الملكیة اختصاص تحدید مبلغ التعویض، الذي اشترط فیه أن یكون عادلا
ومنصفا ویُقدّم في شكل اقت ا رح للمنزوعة ملكیته، إلاّ أنه وفي أغلب الأحوال لا یرضى المالك بالتقییم الإداري فیلجأ إلى
القضاء المختص لطلب التقییم العادل، ویتولى القاضي رقابة عملیة تقدیر التعویض الإداري، مما یُعطیه الفرصة للقیام بدور
هام في تسویة منازعات التعویض المعروضة علیه، قصد انصاف المنزوعة ملكیته وحمایته من كل تعسف محتمل.
L’indemnisation des expropries pose l’une des questions les plus complexes
en droit de l’expropriation depuis que cette procédure exorbitante est devenue une
technique d’urbanisme et d’aménagement du territoire, destinée à réaliser des
objectifs d’utilité publique. Elle doit, en effet, concilier entre les prérogatives de
la puissance publique et les intérêts légitimes des propriétaires.
En particulier, il convient aussi que les expropriés au nom du principe de
l’égalité devant les charges publiques, puissent percevoir une indemnité équitable.
En conséquence, et à travers les modes d’indemnisation, cette partie soulève des
difficultés relevant, de l’essence même de l’expropriation, puisqu’ils remettent en
cause un droit fondamental qui est celui de droit de propriété, confronté aux
exigences de plus en plus contraignantes de la vie en société.
L’importance de cette atteinte ainsi permise à la propriété privée, conduit le
législateur à définir par la loi n° 91-11 les garanties relatives à l’indemnisation.
Celles-ci présentent un intérêt tout particulier, il importe cependant, de souligner
que la question a connu une évolution depuis l’ordonnance n° 76-48 abrogée par
la loi n° 91-11 en vigueur. L’objectif de cette étude est de déterminer l’étendue
du pouvoir de l’administration dans l’évaluation de l’indemnité d’expropriation
comme passage obligatoire à l’évaluation du bien exproprié, et d’apprécier
l’effectivité des garanties accordées aux propriétaires
Description
436 p. ; 30 cm. (+CD)
Keywords
نزع الملكية, تقدير التعويض, الضرر, الحق في التعويض, الضمانات المقررة قانونا
Citation
قانون