مبادئ الحوكمة ودورها في الوقاية من ظاهرة الفساد ومكافحته في مجال الصفقات العمومية

Loading...
Thumbnail Image

Date

2022-10-06

Journal Title

Journal ISSN

Volume Title

Publisher

جامعة مولود معمري

Abstract

عمد المُشرع الجزائري إلى إصلاح المنظومة القانونية للصفقات العمومية، كونها الأداة المِحورية لتنمية عجلة الاقتصاد الوطني ورقيّه، وتساهم في تلبية الحاجات العمومية بتثمين المجال الاقتصادي وتحسِين المردودية، هذا ما جعله يُكرس مبادئ الحوكمة في مختلف مرحل إبرام الصفقة العمومية، بتقوّية شفافية الإجراءات وتعزيز المساواة لحرية الوصول للطلب العمومي، مع أخلقّة التوظيف في ظِل سيادة القانون وإرساء ديمقراطية تشاركية بناءة. بالرغم من التغطية القانونية للنقائص في الصفقات العمومية، فقد ظلّت ذلك المجال الحيّوي والخصب لاستفحال ظاهرة الفساد إحترافية الإجرام، كل هذه العوامل حتمت تدعيم آليات الرقابة بجميع أشكالها سواء الإدارية بإعادة هيكلة لِجان المصالح المتعاقدة، وتعزيز الرقابة المالية بهيئات مستقلة، إلى جانب الرقابة القضائية بنوعيها الإدارية والجزائية، متجاوبة مع متطلبات الحكم الراشد، بتفعيل مبدأ المسؤولية والمُسائلة، بهدف بعث تنمية إقتصادية مُستدامة، مُنتجة ومُحفّزة لجميع المجالات المُرتبطة برُقي الدولة. Le législateur algérien a réformé le régime juridique des marchés publics, car il est l'outil central du développement et de l'avancement de l'économie nationale, et contribue à répondre aux besoins publics en valorisant le champ économique et en améliorant la rentabilité. C'est ce qui lui a fait consacrer les principes de gouvernance dans les différentes étapes de la conclusion d'un marché public ; En renforçant la transparence des procédures, en favorisant l'égalité d'accès à la demande publique,avec l'éthique de l'emploi dans l'État de droit et la mise en place de démocratie participative constructive. Malgré la couverture juridique des carences des marchés publics, elle demeure un terrain vital et fertile pour l'exacerbation du phénomène de la corruption et la professionnalisation de la criminalité. Tous ces facteurs ont nécessité le renforcement des mécanismes de contrôle sous toutes ses formes, qu'elles soient administratives, par restructuration des comités de maîtrise d'ouvrage, et renforcement du contrôle financier par des organes indépendants, ainsi que du contrôle judiciaire des deux types Administratif et pénal, répondant aux exigences de bonne gouvernance, en activant le principe de responsabilité et d'obligation redditionnelle, dans le but de créer des développement économique productif et stimulant pour tous les domaines liés à l'avancement de l'État.

Description

508 p. ; 30 cm. (+CD)

Keywords

مبادئ الحوكمة, ظاهرة الفساد, الصفقات العمومية, الشفافية, الرقابة

Citation