النظام القانوني لرئیس المجلس الشعبي البلدي

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Date

2012

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جامعة مولود معمري

Abstract

يفرض المركز القانوني لرئيس المجلس الشعبي البلدي عليه تمثيل البلدية، كونها جماعة إقليمية لامركزية، حيث يتمتع بنوع من الاستقلالية في ممارسة مهامه،و ذلك تحت وصاية إدارية واسعة. ينتخب كل أعضاء الم .ش.ب بما فيهم الرئيس،و يطرح انتخاب هذا الأخير عدة إشكالات ناتجة عن تطبيق 08 ) ،وذلك بعد ميلاد التعددية الحزبية بصدور دستور 1989 ،ثم دستور - نص المادة 48 من القانون القديم( 90 .1996 جاء قانون البلدية الجديد ليعالج نقائص القانون القديم ، ومدى نجاحه في ذلك متوقف على نتائج الانتخابات المقبلة التي تؤثر على مركز ر.م.ش.ب واختصاصاته،حيث يتمتع بازدواج وظيفي ،يتمحور حول تمثيل الدولة فيخضع بصددها للسلطة الرئاسية،كما أنه يمثل البلدية ويكون بذلك خاضعا لوصاية الوالي. بالإضافة للرقابة الإدارية التي يخضع لها ر.م.ش.ب، فانه يخضع للرقابة القضائية و السياسية. Le statut du président de l’APC en tant que représentant de la commune, collectivité territoriale décentralisée ne dispose pas d’une autonomie complète particulièrement large et contraignante. Tous les membres de l’Assemblée populaire communale, y compris son président sont élus. L’élection du président de l’APC n’a pas été sans poser de sérieux problèmes, dûs à l’inadéquation des dispositions de l’ancien code communal (loi 90_08), notamment son article 48, aux nouvelles données nées du multipartisme introduit par la constitution de 1989 puis de1996. Le nouveau code communal, sensé régler les incohérences de l’ancienne loi, n’a pourtant pas régler les problèmes posés au contraire. Le président de l’APC a un statut ambivalent qui fait de lui d’une part le représentant de l’État au niveau communal, et d’autre part le représentant de la commune. En tant que représentant de l’Etat, le président de l’APC est soumis au contrôle hiérarchique à la fois du wali dont dépend la commune et en tant que représentant de la commune, le président de l’APC est soumis à la tutelle. En plus de contrôle administratif auquel le président de l’APC est soumis, il est soumis aussi au contrôle judiciaire et politique.

Description

85p.:30cm.(CD)

Keywords

رئيس المجلس البلدي, الانتخابات المحلية, الترشح للانتخابات المحلية, انهاية المهام, الاختصاص, مجال التعمير, الرقابة, الرقابة السياسية

Citation

القانون العام الداخلي