خصوصية القواعد المطبقة على المنازعات الجمركية ذات الطابع الجزائي في التشريع الجزائري

Abstract

فرضت الخطورة التي تنطوي عليها الجرائم الجمركية، والتي فيها مساس بالقيم المحمية بالتّجريم في هذا المجال، وفي مقدّمتها مصالح الخزينة العمومية، إلى ضرورة إيجاد الدولة لنظامٍ جزائيٍ مناسبٍ وفعّالٍ كفيلٍ لمواجهة هذه الجرائم الهادئة التي لا تترك أثرًا، وهذا بعد أن ثبت عجز قواعد قانون العقوبات العام عن التّصدّي لها. بالفعل، فلقد نظّمها المشرّع الجمركي بموجب قواعد جزائيّة موضوعيّة وإجرائيّة مميّزة نتج عنها ميلاد فرع جديدٍ من فروع القانون العام يسمّى "قانون العقوبات الجمركي"، الذي يحوي أحكامًا تتماشى والخصوصيّات التي أملتها عليه الجرائم الجمركية ذاتها. يتمتّع هذا القانون الجزائي الجمركي الخاص بذاتيّةٍ واستقلاليّةٍ قواعده عن قواعد القانون الجزائي العام، ممّا أضفى عليه طابعًا استثنائيًا يعكس قسوة وصرامة أحكامه المطبّقة على المنازعات الجمركية ذات الطّابع الجزائي، والتي في الغالب لا تضمن التّوازن بين حماية مصالح الخزينة العمومية، واحترام وحماية حقوق وحريّات الأفراد La Dangerosité qui représente les infractions douanières en portant une atteinte particulièrement grave aux valeurs protégées par l’incrimination dans ce domaine, parmi les quelles et en premier lieu, les intérêts de trésorerie publique, a impliqué inévitablement à l’Etat de trouver un régime pénal convenant et efficace pour faire face à ces infractions qui présente un caractère « Fugace », car elles sont accomplies rapidement, et qu’elles ne laissent pas de trace, et dont le droit pénal commun n’a pas put les prendre en charge. Effectivement, le législateur douanier les a traité à travers des règles objectifs et procédurales uniques, a dut à la naissance d’une nouvelle discipline qui relèvent au droit public s’appelle « Droit pénal douanier », qui regroupe des règles conforment aux caractères attribuées aux infractions douanières elles-mêmes. Ce « Droit pénal douanier spécial » qui revendique une subjectivité et autonomie par rapport aux règles de droit commun, en vue de son caractère « exceptionnel » et « exorbitant » dont ces règles applicable sur les contentieux douaniers à caractère pénale conservent une certaine sévérités et répression et qui ne garantes pas l’équilibre entre les intérêts de trésorerie publique et les droits et libertés des individus.