الإصلاح الجبائي آلية لتدعيم التمويل المحلي في الجزائر دراسة حالة بلدية فريحة (2008-2018)

Abstract

تلعب الجباية المحلية دورا هاما في تمويل التنمية المحلية، لاعتبارها أهم مصادر التمويل المحلي٬ حيث تبلغ نسبة مشاركتها في كثير من الأحيان 90٪ من مجموع الإيرادات. الهدف من هذه الدراسة هو إبراز مجموع الموارد المالية المحلية منها الضرائب والرسوم المحصلة لفائدة الجماعات المحلية وعلى رأسها البلديات، ونصيب البلديات فيها بالتركيز على عملية الاصلاح الجبائي التي تأتي كدعامة أساسية للتمويل المحلي. ومن هذا المنطلق طرحت اشكالية البحث كالآتي؛ إلى أي مدى نجحت الاصلاحات الجبائية في عملية دعم تمويل الجماعات المحلية الجزائرية وتخليصها من أزماتها المالية، لاسيما في بلدية فريحة بتيزي وزو؟ فتبين لنا أن الجباية المحلية ليس لها أثر ما لم تتمتع الجماعات المحلية باستقلالية عن سلطة القرار المركزي، وأن الاصلاح الجبائي خطوة هامة لتحقيق تمويل مالي عادل للجماعات المحلية، لكن قد يخفق اذا لم تتوفر جدية التطبيق، لم تكون مراقبة ومتابعة لإجراءات الاصلاح.